通知

院党字〔2013〕34号                            签发人：孙晓辉

郑州市第一人民医院关于贯彻落实

中央 省委 市委和市卫生局党委党的群众路线教育实践活动工作会议精神 

在全院深入开展“一学三促”活动的实施方案

根据中央、省委和市委关于第二批参加党的群众路线教育实践活动单位要“学习精神、调查研究、边学边改、做好准备”的指示精神，紧密结合我院实际，现就在全院深入开展以“学习精神、促作风转变、促科学发展、促民生改善”为主题的“一学三促”活动，制定如下实施方案。

一、充分认识开展“一学三促”活动的重要意义

中央决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措，对深化党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，夯实党的执政基础和群众基础，夺取全面建成小康社会的新胜利，具有重大而深远的战略意义。开展好教育实践活动，是各级党组织和广大党员职工当前的首要政治任务，也是我们强化队伍建设、凝聚发展合力、促进科学发展的难得契机和重要载体抓手。作为第二批参加教育实践活动单位，我院高度重视市委、市卫生局在全卫生系统开展的以“学习精神、促作风转变、促科学发展、促民生改善”为主题的“一学三促”活动，引导全院广大党员干部把思想和行动统一到中央、省委、市委和市卫生局党委的决策部署上来，增强开展好教育实践活动、践行党的群众路线和群众观点的自觉性和主动性；全面掌握我院党员干部的现状，抓住影响党群、干群关系的突出问题，边学边查边改，促进中央八项规定、省委省政府《若干意见》、市委市政府20项规定和局党委20条规定的落实；以党风带政风促民风，密切党群干群关系，凝聚发展合力，确保我院全年各项目标任务的圆满完成；调动各方力量，集中解决好群众关心的热点难点问题，让教育实践活动在我院提前见到成效，为下一步活动的全面铺开夯实基础。

开展好“一学三促”活动既是党的群众路线教育实践活动的内在要求，也是我们当前推进各项工作的有力抓手。全院上下要充分认识到开展“一学三促”活动的重大现实意义，把思想和行动统一到院党委的决策部署上来，迅速掀起“一学三促”活动热潮，以活动树正气、聚合力、促发展。

二、总体要求

坚持贯彻落实中央、省委、市委和市卫生局党委决策部署与我院工作实际相结合，按照“学习精神、调查研究、边学边改、做好准备”的原则，深入学习中央、省委、市委和市卫生局党委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，不等不拖，该改即改，边查边改，促进党员干部作风有新转变；全面梳理评估各项工作，对照目标任务找差距、定措施，促进科学发展有新成效；深入基层、深入一线、深入群众，抓住群众最关心、最直接、反映最强烈的突出问题，集中力量加以解决，促进民生有新改善。要以“一学三促”为核心，积极主动参与和融入党的教育实践活动，坚持两手抓、两不误、两促进，为圆满完成医院各项目标任务提供强有力的思想保证、作风保证和组织保证。

三、主要任务

（一）学习精神

会后一个时期，院党委将突出学习主题，制定学习计划，精心组织，周密部署，通过中心组学习、专题报告、集中讨论、支部学习、科室学习等形式，组织党员干部认真学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习《中共河南省委关于在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和郭庚茂书记、中央督导组长周声涛同志的讲话精神，学习研读中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告和教育实践活动相关读本，学习焦裕禄精神等，并与医院开展的建设学习型医院有机结合，从而进一步坚定理想信念，提升品质境界，端正思想态度，坚决清除轻视思想、畏难情绪、观望态度、等靠意识，以动真碰硬的勇气、真抓真改的态度、时不我待的紧迫感，积极主动参与到活动中来。

（二）促进作风转变

全面开展作风建设调查工作，准确把握和正确评估我院党员干部的作风现状，坚定不移、不折不扣地贯彻落实中央八项规定、省委省政府《若干意见》、市委市政府20项规定和局党委20条规定，改进文风会风，严格工作和生活待遇标准。同时，要对照习近平总书记、郭庚茂书记、吴天君书记讲话中列举的“四风”表现，深入开展“五查五树立”活动：一是查贯彻落实上级决策部署有没有脱离实际、弄虚作假现象，树立科学务实的工作作风，坚持贯彻落实上级决策部署与实际工作相结合，创造性地开展工作；二是查工作推进上有没有担当精神和责任意识，树立敢于担责、勇于攻坚、善于创新的勇气和作风；三是查思想行动上有没有浮躁和懈怠现象，树立以发展为重、以事业为重、以工作为重，乐于奉献、锐意进取的精神；四是查工作生活中有没有奢侈浪费、享乐攀比、以权谋私的现象，树立艰苦奋斗、勤俭节约、克己奉公的意识；五是查自身素质和能力与工作任务有没有不适应的地方，树立勤于学习、终生学习的意识。

全院上下要围绕“五查五树立”，对号入座，对照反思，从领导干部做起，从领导班子做起，从党员做起，从群众反映的突出问题做起,各科室要遵循“职能科室围着临床转，临床围着病人转”的原则开展工作，要求职能科室通过学习，转变工作作风，严格落实以下五点工作准则：一是常态化工作必须责任到位；二是创新性工作必须干有水平；三是分包联系部门工作要有提升；四是指令工作要按时完成；五是关键工作要有方法。各科工作要有的放矢，对症下药，促进全院干部作风明显转变。

（三）坚持科学发展

把参与党的群众路线教育实践活动与推进科学发展紧密结合起来，围绕医院中心工作，着眼“打造中部地区领先的数字化、学术型医疗集团”的目标，坚持“持续、充实、创新、提升”的原则，深入开展提高内涵建设的五项工作，务实创新、持续求进，努力提高人民健康水平，更好地服务中原经济区郑州都市区建设。重点做好以下十项工作。

1、以五个抓手为基础，狠抓内涵建设。突出“抓根本、强内涵、重规范”，以内涵建设“五抓手”为着力点，持续提升医疗质量。一是深化多学科联合会诊，让科学规范的终极治疗成为现实。二是进一步规范心脑绿色通道，向高品质高效服务要未来，使心脑血管病人在最佳治疗期得到最佳治疗。三是深入进行危急值跟踪管理，铸就安全无忧的医疗平台，确保了医疗质量与安全。四是强化危重症患者管理，提供先进高层次保障的治疗过程，使危重患者的抢救成功率明显提升。五是狠抓医患沟通，实现了医患双方的共同追求，减少了误解和纠纷的发生。

2、大力推进集团化建设。完成港区新院工作区的规划、奠基、设计和生活区征地、规划工作，力争本年9月份开工。现港区分院积极扩大业务量，增长率等各项质量效益指标达到医院整体水平。同时，做好新院建设的配合工作。

3、推进专科名院建设。以“六专”为目标，打破专业壁垒，集成学科、人才优势，打造特色专科，在原重点专科基础上，重点打造骨科、神经科“绿色通道”；召开全院科技大会、重奖科技创新项目，奖励科研人员；加大与著名院校，包括郑大、河大等深度合作交流学习的力度；在全院努力营造学术氛围，邀请高端人士讲学、手术。

4、建设高素质干部、人才队伍。千方百计引进培养人才；加强内部人员的进修、培训和在职学历教育；为人才成长搭建平台，成熟科室设立住院总医师。

5、努力实现“三甲”梦想。以“三甲”标准为坐标，不断提升医疗品质，努力实现全院各环节自控运行，确保“三甲”验收一次通过。

6、加快“院中院”发展步伐。做好消化病医院、国家区域性烧伤中心和国际医学美容中心的进一步建设。

7、打造特色一院文化。以医院精神、愿景、使命为核心，倡导“实干兴院”的工作作风，努力建设学习型医院，根据医院实际坚持每季度邀请清华、北大著名教授开展讲课培训活动，各党支部、各科室坚持每周开展集中学习，强化爱岗爱院、职业道德和行风教育培训，增强内生动力，锤炼医院文化。

8、整合资源再造流程。进行病区资源整合，降低运行成本，发挥最佳效益；扩大烧伤中心床位和重症监护、手术室面积；对仲彝外科楼、手术室进行装修改造，增加层流手术间；联通门诊、急诊楼，对门诊流程进行优化再造；重新设计检验业务流程，实现自动化流水作业；按照省内一流标准，加快信息化建设步伐。完善信息化各项功能，推进信息化自助医院建设；加快病房、院内环境改造，改善就医环境，打造“美丽一院”。

9、加大对品牌专科的宣传力度。在宣传知名专家、特色专科、特殊病种、便民举措和自身差异性优势方面有新突破，积极向新闻媒体投稿，以内涵建设为抓手，全面提升医疗质量。

10、紧盯责任目标，确保全年目标任务完成。转变发展方式，调整经济结构，聚合正能量，深挖潜能量，在数字化、学术型、集团化上求突破，从创品牌、兴技术、保安全上破瓶颈，固化各种管理标准，优化核心运行指标，保持医院科学可持续发展。加快郑州市第一人民医院港区医院建设步伐。

（四）促进民生改善

除积极完成市卫生局关于做好民生十件实事中交给我院相关的指令性工作任务外，并结合我院实际，努力做好改善民生的“六件实事”。

1、打造完美门诊服务，让病人就医更方便、更价廉。持续搞好“流程再造”，强化规范，突出专业。（1）成立急救医学部，打造急救绿色通道，为急救病人提供快速、有序、安全、有效的急救诊疗服务。（2）急诊与ICU一体化管理。优化院前急救、院内急诊和重症监护的通道，实行人性化服务，降低重症病人的日均费用。（3）开展日间手术。“日间手术模式”，从当日入院检查到出院，整个过程不超过24个小时。充分利用了床位资源，减少患者的住院时间。（4）门诊流程进行了全方位的整合改造，实行全天候门诊服务，成立门诊会诊中心，开展预约会诊和预约挂号等服务，方便患者就医，努力为群众提供优质的医疗服务。

2、抓好疑难危重症救治工作，让病人更安全、更放心。从学术角度深化，成立五个抢救领导小组，每组设专人负责协调疑难危重症的救治，进一步深化细化综合ICU、外科ICU、CCU、PICU、NICU、RICU等各项工作和流程，同时做好药比和费用的控制工作，力争在短期内使我院的疑难危重症救治水平有大的提升。

3、积极开展十二种大病免费手术治疗，惠及1200名患者。对符合有关规定的河南省新农合参保农民开展12种重大疾病实行免费手术治疗活动，每个病种前100名，共计1200名。

4、深化“卫生健康大讲堂”工作，普及健康知识，还人民群众健康生活，全年组织卫生健康知识讲座100场，发放健康宣传材料20000余份。

5、让志愿服务惠及百姓，发挥行业优势，组织青年志愿者开展学雷锋志愿服务活动，组织党员志愿者专家团长期坚持在社区举办大型义诊等活动。根据局党委要求，在义诊活动中严格做到六个一：（1）每月要固定时间进行一次义诊；（2）每次义诊每个专业至少要有一名副主任医师以上职称的专家；（3）每次义诊都要发放一次健康知识宣传材料；（4）每次义诊都要发放一次营养健康用品；（5）每次义诊都要对辖区慢性病患者进行一次巡查诊治；（6）每次义诊都要进行一次健康知识讲座。

6、根据节点和季节，适时开展各种惠民利民的优惠活动。并长年免费接送产妇、特重烧伤病人等惠民活动。

五、学习具体安排

学习时间：各党支部利用每周二下午、各科室利用每周四下午，组织学习相关文件材料，要结合本科室、本岗位工作实际，扎扎实实开展“一学三促”活动。

学习内容：认真学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习《中共河南省委关于在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和郭庚茂书记、中央督导组长周声涛同志的讲话精神，学习研读中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告和教育实践活动相关读本，学习焦裕禄精神等，坚定不移、不折不扣地贯彻落实中央八项规定、省委省政府《若干意见》、市委市政府20项规定和局党委20条规定，学习本方案（院党字【34】号文）以及其他需学习的内容等。

六、加强领导，强化保障

（一）加强组织领导。

为切实加强组织领导，确保工作有序开展，院党委决定成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组成员如下：

组  长：孙晓辉  连鸿凯      

副组长：王彦军  余宏伟  丁既鹏  赵忠伟  胡和平

母心灵  刘  玲  赵  庆

组  员：陈建平  白瑞霞  牛希华  刘春丽  

简玉洛  常双喜  杨建丽  王建军  

张   耕  杨宇峰  卜  晖  刘春凡  

杨文平  崔  端  李  惠

下设办公室，办公室设在党办，全面负责党的群众路线教育实践活动前期准备和“一学三促”活动的推进工作。

迅速行动，掀起“一学三促”活动热潮。全院要把“一学三促”活动作为当前工作的总抓手，及时组织中心组学习，各支部各科室要根据实际，与院党字〔2013〕20号《郑州市第一人民医院关于加强学习型医院建设工作实施方案》文件要求相结合，利用每周二、四下午政治学习时间，按照党委制定的学习计划进行学习，形成边学、边查、边改、边促，确保“一学三促”活动取得实效。

（二）营造浓厚氛围。

要创新载体，拓宽渠道，强化舆论引导，不仅利用广播、电视、报纸等媒体，还要在医院网站、《红讯》板块、简报等载体上加强对我院“一学三促”活动的宣传报道，注重典型宣传，注重反映群众心声，营造浓厚的舆论氛围和社会氛围。

（三）创造良好环境。

在全院全面开展信访突出问题整治、安全生产整治、社会治安综合治理、落实中央八项规定、规范“三公”经费管理等专项活动，为第一批教育实践活动和我院“一学三促”活动的开展创造良好的社会环境。

（四）严格督查问责。

要加大对“一学三促”活动的督促检查力度，保证落实内容不走空、执行规定不走样。

成立督导小组，成员由党办、院办、纪委、人事科组成，由每周二、周四的行政督导员带领督导小组成员到科室进行督导检查。督导内容包括：学习形式、学习记录本（包括时间、地点、主持人、内容、讨论等），行政督导员要将检查结果汇总，在第二天的“四位一体”早交班会上进行汇报，并以简报的形式全院下发。每个科室每月至少撰写一篇心得体会交至党办，督导检查结果与绩效考核直接挂钩。

纪委要围绕中央八项规定、省委省政府《若干意见》、市委市政府20项规定和局党委20条规定，继续加大明察暗访力度，对违反规定的，要严肃问责追责。

                                        中共郑州市第一人民医院委员会

                       2013年8月12日